Le manque de service d’accueil du jeune enfant est une problématique à l’échelle européenne
( une pénurie européenne)
chute de la natalité, accroissement du travail des femmes, précarité engendrée par la hausse du nombre de familles monoparentales et recomposées : face à ces nouveaux enjeux, les pays développés ont investi plus fortement ces dernières années dans leur politique familiale ( Olivier Thévenon »les politiques familiales des pays développés : des modèles contrastés » Population et sociétés, n° 448,INED,septembre 2008, disponible sur www.ined.fr)
Avec une histoire et des objectifs différents, les politiques familiales varient fortement d’un pays à l’autre et se distinguent notamment par l’aide accordée aux parents sous forme de congés ou la mise à disposition de service d’accueil pour les enfants de moins de trois ans.